沙湾区大队长王永胜检查工作
访谈嘉宾：乐山市沙湾区公安消防大队大队长 王永胜
[记者]近年来随着社会经济快速发展，沙湾区的消防安全形势怎样，在火灾隐患整改中存在哪些难点问题？
[王永胜] 沙湾区位于四川盆地西南边缘，幅员面积610平方公里，辖13个乡镇，1个办事处，总人口20万。是一代文豪郭沫若的故乡，中国西部最大的不锈钢生产加工基地。截至8月以来，全区共发生火灾7起，直接财产损失64056元，无人员伤亡。与去年同期相比，火灾起数、直接财产损失都呈下降趋势。沙湾区从87年建区至今以来，未发生重大和特别重大火灾事故。从整体情况来看，沙湾火灾形势总体平稳。
[王永胜]近年来随着社会经济快速发展，沙湾消防工作面临的新情况与基础设施建设遗留的老问题的差距不断拉大，火灾风险和防控难度不断增加；与不断推进的城乡一体化建设和工业经济快速发展、“两化互动”建设的深入推进、公共消防安全基础建设与经济社会发展不相适应，消防安全保障能力与人民群众的安全需求不相适应，滞后的消防基础设施建设问题还比较突出，主要有以下几个方面：
[王永胜]一是棚户区问题突出，耐火等级低，火灾负载大，区域布局不合理，消防通道狭窄，消防水源严重缺乏；户与户之间防火间距几乎没有，且用电、用火、用气的不规范；加之公共消防设施缺乏，公共消防安全管理处于真空状态，一旦发生火灾，将出现火烧连营现象，甚至造成群死群伤恶性火灾事故。政府近年来不断加大对棚户区改造推进，但在未对棚户区全面改造完成前，都是一颗定时炸弹。二是旧的水厂市政供水能力不足，市政消火栓建设滞后和不能满足现有的灭火救援取水要求，消火栓压力不足，且安装的是DN50的简易消防栓接口，与常用消防水带（DN65）水枪不匹配，不能正确和及时有效的开展灭火救援。三是当前正面临夏季，是传统的火灾多发期，人流、物流、用火用电量急剧增加，火灾隐患的不确定性也同样增大。
[王永胜] 针对我区存在的火灾隐患，大队不等不靠积极推进，一是紧紧依靠地方党委、政府的坚强领导，为政府当好参谋，努力赢得他们的大力支持，并针对隐患整改工作适时作出安排和部署，科学、规范地制定相关政策和规定，督促各部门、各单位按期、保质、保量地完成火灾隐患整改任务。二是狠抓合力建设。进一步增加隐患单位和有关行业主管部门的紧迫感和危机感，调动起各行政主管部门的力量，通过落实责任制切实督促文化、教育、卫生、工商、建设、规划、经贸等部门履行各自的职责，针对易产生重大政治影响、易造成群死群伤恶性火灾事故的人员密集场所火灾隐患、火灾易发场所、历史遗留的“老大难”问题，合力督办，联合治理。
[记者]在消防安全大排查大整治中，沙湾区消防部门采取了哪些措施？取得了哪些成效？
[王永胜] 为推动“大排查大整治”工作向纵深发展，大队始终坚持稳抓重点、突出实效、长期推进、建章立制的原则，采取有力措施，强势推进，突出督导与防控并举，真正做到发现一批、整改一批，彻底净化消防安全环境，确保火灾形势持续稳定。“大排查大整治”活动中，大队采取“围绕一个目标，注重两个强化，落实三层责任、坚持四个到位”的工作措施，确保专项整治活动取得了预期效果。
围绕一个目标——即围绕“全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保消防安全形势稳定。
注重两个强化。一是强化县级领导包片整治划分。按照沙湾区县级领导包片消防安全大排查大整治工作任务分解内容，沙湾区县级领导包片消防安全大排查大整治工作任务进行了分解落实，细化到每一个乡镇，每一个部门，每一个责任人以及每一个单位场所，同时对照整治工作方案，细化工作要求，明确工作措施，扎实开展消防安全检查。二是强化督导检查。 区政府督察室和分局政工监督室分别制定了消防安全大排查大整治督察方案，明确了督察内容、方式和工作要求，把此次督导和检查工作始终贯穿在此次消防安全大排查大整治活动中，全程对乡镇、单位、派出所的工作开展的照督导和检查。
落实三层责任。一是落实领导责任。实行属地负责，区级各部门、各乡镇各派出所、认真履行日常消防安全领导职责，针对存在的问题，研究解决措施，将火灾隐患整治、消防设施建设纳入重要议事议程，确保将消防安全工作纳入常态化管理。二是落实部门监管责任。实行“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”，进一步明确了相关综合管理部门、执法监管部门和行业主管部门的消防安全责任。三是落实单位主体责任。按照“谁所有、谁负责，谁经营、谁负责”的要求，严格落实场所业主认真履行消防安全主体责任，实现消防安全标准化管理。
坚持四个到位。一是部署到位。区委、区政府，区防火安全委员会、区公安分局、区消防大队及时发文明确部署“消防安全大排查大整治”活动任务和排查重点，采取定责、定人、定时限办理，把专项整治分为动员部署、自查自纠、全面整治排查，检查验收等阶段，督导各级各单位按照进度，有序推进“大排查大整治”活动工作。二是台帐建立到位。大队按照消防大排查大整治活动排查范围和重点，及时对辖区单位情况进一步进行了摸排、及时建立对宣传报道、动员部署、自查自纠、排查整治专项台帐，完善了各类消防安全基础工作台帐的登记造册，为下一步集中抽查项目工作提供强有力的保障。三是宣传到位。全区在电视、网络等新闻媒体上公告专项整治的目标、重点和措施。到目前为止大队利用户外LED播放宣传片8次，悬挂宣传标语45幅，发放宣传传单15000余份。在整治过程中将执法与宣传相结合，运用群众喜闻乐见的形式普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救等知识。切实提高全面消防安全素质，前移预防火灾关口，维持全区火灾形势稳定。四是排查、整治到位。 “大排查大整治”活动以来，大队与文化、安监、教育等部门联合，针对行业治理重点，全面开展消防安全大检查。认真按照 “检查不漏单位、单位不漏部位、部位不漏隐患”的原则，同时，严格落实消防监督“错时”工作制要求，实施公共娱乐场所“零点管理”，在娱乐场所零点活动高峰期，进行消防安全突击检查，并组织消防官兵开展灭火救援拉练，切实提高部队和单位灭火应急救援能力。
[王永胜]消防安全大排查大整治活动开展以来。截至目前，沙湾区共检查单位184家，督促整改火灾隐患132处，下发《责令立即改正通知书》和《责令限期改正通知书》106份，临时查封4家，责令“三停”3家，罚款11余万元，有效地威慑了消防违法行为和净化了全区消防安全环境。
[记者]、沙湾区作为乐山的工业区，各类企业众多，在今后的工作中，消防部门将采取哪些措施加强企业消防安全管理？
[王永胜] 沙湾区作为乐山的工业区，各类企业落户沙湾，企业的消防工作，是企业壮大和经济发展的重点组成部分，它直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。大队本着服务经济、服务社会、服务企业的原则，时刻绷紧消防安全这根弦，重点强化企业“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来，努力为全区经济社会发展、维护社会和谐稳定提供坚强的消防安全保障。
[王永胜] 以《消防法》为主线，深入贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，建立和完善企业消防安全规章制度和安全操作规程，不断落实消防安全责任制，真正形成“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防工作机制。针对不同岗位，多形式、多渠道开展“四个能力”建设专题培训，使他们成为“四个能力”建设的带头人、责任人、明白人。
[王永胜]消防职能部门认真履行职责，坚持原则，依法办事，充分运用法律赋予的职责和手段，确保监督到位、管理到位；苦练灭火救援基本功，不断提高快速反应和处置事故的实战能力，为企业的消防安全保驾护航。
[王永胜] 做好企业的消防安全管理工作，不能仅靠公安消防机构的监督检查，最主要的还需要依靠单位内部自身加强安全防范，建立健全相关消防安全机制，积极开展消防安全教育，认真落实相关责任制度。关键要靠单位自身严格落实消防安全责任制，采取多种形式变消防安全工作“要我做”为“我要做”，“被动抓” 为“主动抓”，真正把消防工作当作自己的事，这样才能更好地预防火灾事故的发生。
